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    2007年1月3日，A稅務(wù)局在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)甲公司在2006年7月至12月未繳或少繳、漏繳各種稅款51453元，于是作出了一份稅務(wù)處理決定，限甲公司10日內(nèi)將未繳和少繳的稅款及滯納金共計(jì)89678元繳清，逾期不繳的，除依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條的規(guī)定，采取執(zhí)行措施，扣繳不繳或者少繳的稅款外，還將依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十八條的規(guī)定，處以不繳或者少繳稅款的百分之五十以上5倍以下的罰款。在規(guī)定的期限內(nèi)甲公司未繳納稅款，A稅務(wù)局依法作出了稅務(wù)行政處罰決定，決定對(duì)甲公司處于不繳和少繳稅款3倍的罰款。甲公司收到A稅務(wù)局的稅務(wù)行政處理決定書(shū)和稅務(wù)行政處罰決定書(shū)后，在法定期限內(nèi)，既不申請(qǐng)行政復(fù)議，也沒(méi)提起行政訴訟，更沒(méi)有履行，為此，A稅務(wù)局向法院提出申請(qǐng)，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行其稅務(wù)行政處理決定和稅務(wù)行政處罰決定。

專家認(rèn)為，A稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)的稅務(wù)行政處理決定應(yīng)不予受理，A稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)的稅務(wù)行政處罰決定法院應(yīng)予受理。

最 高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十七條規(guī)定：“法律、法規(guī)沒(méi)有賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制 執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，也可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院可 以依法受理。”從以上規(guī)定可以看出，只有法律、法規(guī)沒(méi)有賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的，或者法律、法規(guī)雖然賦予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，同時(shí)又規(guī)定可以申請(qǐng)法院執(zhí) 行的，人民法院才能受理，而對(duì)法律、法規(guī)明確規(guī)定由行政機(jī)關(guān)自己強(qiáng)制執(zhí)行的，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)不予受理。《中華人民共和國(guó)稅收征 收管理法》第四十條明確授權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不繳、少繳、漏繳稅款行為人具有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，同時(shí)該法第四十一條還規(guī)定不得由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人行 使。這就意味著對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征收稅款的決定，只能由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行而不能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此，對(duì)A稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行其稅務(wù)處理決定，人民法院應(yīng)不予受理。

《中 華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八十八條第三款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”該款的規(guī)定既賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)自己強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，同時(shí)又規(guī)定可以申請(qǐng)人民法 院強(qiáng)制執(zhí)行。依據(jù)最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十七條第二款的規(guī)定，A稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其稅務(wù)處罰決定，法院可以受理。