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國家稅務(wù)總局近日下發(fā)國家稅務(wù)總局公告2011年第39號《關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問題的公告》，明確企業(yè)代個人持有的限售股減持并繳納企業(yè)所得稅后，轉(zhuǎn)交給實際所有人時不再需要繳個稅。通知自本月1日起實施。

國稅總局明確了這部分限售股減持的納稅規(guī)定：因股權(quán)分置改革造成原由個人出資而由企業(yè)代持有的限售股，企業(yè)在轉(zhuǎn)讓時未能提供完整、真實的限售股原值憑證，不能準確計算該限售股原值的，主管稅務(wù)機關(guān)一律按該限售股轉(zhuǎn)讓收入的15%，核定為該限售股原值和合理稅費。

企業(yè)完稅后，將限售股轉(zhuǎn)讓收入余額轉(zhuǎn)付給實際所有人時，實際所有人不再需要納稅。

據(jù)稅務(wù)專家王駿介紹，企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股一直要繳納企業(yè)所得稅，但都是按照轉(zhuǎn)讓收入全額征稅。規(guī)定出臺后，企業(yè)轉(zhuǎn)讓代個人持有的限售股時，就可以把轉(zhuǎn)讓收入減去原值后再納稅，一定程度上減少這部分的所得稅負擔。

記者了解到，企業(yè)所得稅稅率為25%，減去原值后的限售股轉(zhuǎn)讓所得為轉(zhuǎn)讓收入的85%，按此計算，企業(yè)轉(zhuǎn)讓代個人持有的限售股，可減少相當于轉(zhuǎn)讓收入3.75%的所得稅。

在此政策出臺前，企業(yè)代個人持有的限售股減持時被雙重征稅，曾引發(fā)很大爭議。

2010年2月22日，中國平安發(fā)表公告，稱將于當年3月1日開始，在未來五年內(nèi)將減持近8.60億股限售股，其中有平安股東深圳市新豪時投資發(fā)展有限公司代1.9萬名平安員工持有的限售股。

由于是新豪時代持，這些平安員工減持限售股，將面臨企業(yè)所得稅和個稅的雙重征收，稅負將高達40%左右。為避開高稅負，上述1.9萬名平安權(quán)益人要求，解除平新豪時的托管，將其所持有的平安上市股票和其他相關(guān)權(quán)益一次性過戶，由員工持股人長期持有。

此外，《公告》指出，企業(yè)在限售股解禁前將其持有的限售股轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個人的，應(yīng)按減持在證券登記結(jié)算機構(gòu)登記的限售股取得的全部收入，計入企業(yè) 當年度應(yīng)稅收入計算納稅。如果企業(yè)持有的限售股在解禁前已簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓給受讓方，但未變更股權(quán)登記、仍由企業(yè)持有的，企業(yè)實際減持該限售股取得的收入減去 原值納稅后，其余額轉(zhuǎn)付給受讓方時，受讓方也不再需要納稅。

《公告》雖然明確了企業(yè)轉(zhuǎn)讓限售股的所得稅問題，但有稅務(wù)行業(yè)人士認為，企業(yè)仍有偷逃限售股所得稅的空間，因為，目前對企業(yè)轉(zhuǎn)讓限售股所得，都是納入企業(yè)當年所得當中統(tǒng)一計稅，并不單列項目征稅，因此，企業(yè)可以通過做低利潤等手段逃避限售股所得稅。