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為了全面貫徹、深入落實(shí)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，根據(jù)現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)稅收政策規(guī)定，緊密結(jié)合國(guó)稅部門(mén)工作職責(zé)，安徽省國(guó)稅局于近日印發(fā)了《促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展若干稅收優(yōu)惠規(guī)定》（皖國(guó)稅發(fā)[2010]84號(hào)，下稱(chēng)規(guī)定），就促進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展的若干稅收優(yōu)惠規(guī)定作出明確。

綜合性稅收優(yōu)惠規(guī)定及管理措施

（一）全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。對(duì)增值稅一般納稅人新購(gòu)置固定資產(chǎn)（指使用年限超過(guò)12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等）的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，準(zhǔn)予從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

（二） 實(shí)行出口貨物退（免）稅。第一，對(duì)企業(yè)自營(yíng)或委托出口的貨物，除另有規(guī)定者外，可在貨物報(bào)關(guān)出口并在財(cái)務(wù)上作銷(xiāo)售核算后，憑有關(guān)憑證經(jīng)所在地國(guó)稅機(jī) 關(guān)批準(zhǔn)退還或免征其增值稅、消費(fèi)稅。第二，對(duì)企業(yè)以對(duì)外承包工程、實(shí)物投資、境外帶料加工裝配等業(yè)務(wù)方式出口的設(shè)備、原材料、零部件等，按規(guī)定實(shí)行出口退 （免）稅政策。第三，對(duì)運(yùn)往出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，視同出口，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行退（免）稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易免征增值稅、消費(fèi) 稅。第四，對(duì)出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的并已經(jīng)取消出口退稅的成品革、鋼材、鋁材和有色金屬材料（不含鋼坯、鋼 錠、電解鋁、電解銅等金屬初級(jí)加工產(chǎn)品）等原材料，進(jìn)區(qū)時(shí)按照增值稅法定征稅率予以退稅。第五，對(duì)出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物所耗用的水、電、氣、蒸 汽，準(zhǔn)予退還所含的增值稅。第六，對(duì)符合條件的內(nèi)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅，執(zhí)行期限為2009年7月1日至2010年12月31日，具 體以增值稅專(zhuān)用發(fā)票上的開(kāi)票時(shí)間為準(zhǔn)。第七，對(duì)利用國(guó)際金融組織[國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行（包括國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)）、聯(lián)合國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基 金、亞洲開(kāi)發(fā)銀行]發(fā)放的貸款或外國(guó)政府貸款采取國(guó)際招標(biāo)方式由國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)銷(xiāo)售的機(jī)電產(chǎn)品特準(zhǔn)退稅。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)從事港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

（四）促進(jìn)非營(yíng)利組織的發(fā)展。對(duì)符合條件的非營(yíng)利組織取得的收入，免征企業(yè)所得稅。

（五）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。第一，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二，自2010年1月1日至2010年12月31日， 對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（六）鼓勵(lì)企業(yè)安置殘疾人就業(yè)。第一，對(duì)安置殘疾人的企業(yè)，實(shí)行按實(shí)際安置殘疾人人數(shù)限額即征即退增值稅的辦法。實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅 的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市）適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過(guò)每人每年3.5萬(wàn)元。第 二，對(duì)企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%，在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除。

（七）鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行投資。對(duì)企業(yè)持有的國(guó)債利息收入，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，免征企業(yè)所得稅。

（八） 鼓勵(lì)非居民企業(yè)前來(lái)投資。第一，對(duì)非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，從居民企業(yè)取得與該機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，可以作為免稅收入；未在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的，或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但所取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的，其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得，除稅 法規(guī)定可以免征企業(yè)所得稅的以外，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二，非居民企業(yè)按照規(guī)定程序提請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇，符合條件的準(zhǔn)予其享受相關(guān)稅收協(xié) 定待遇。

（九）實(shí)行緩繳稅款審批制度。對(duì)納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。

（十）實(shí)行延期申報(bào)核準(zhǔn)制度。對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以延期申報(bào)。

（十一）實(shí)行個(gè)體簡(jiǎn)并征期制度。對(duì)定期定額戶(hù)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、繳納稅款數(shù)額較小，或者稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款有困難的，可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡(jiǎn)并征期，但簡(jiǎn)并征期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)定額執(zhí)行期。

（十二）實(shí)行特定收費(fèi)減免制度。對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)。

促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠規(guī)定

（十三）促進(jìn)和幫助農(nóng)民增加收入。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品），免征增值稅。

（十四）降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。第一，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的磷肥、氮肥以及以免稅化肥為主要原料的復(fù)混肥，免征增值稅。第二，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售有機(jī) 肥料、有機(jī)-無(wú)機(jī)復(fù)混肥料和生物有機(jī)肥，免征增值稅。第三，對(duì)農(nóng)膜以及批發(fā)、零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資產(chǎn)品，免征增值稅。

（十五）促進(jìn)糧食流通企業(yè)發(fā)展。對(duì)承擔(dān)收儲(chǔ)任務(wù)的國(guó)有糧食企業(yè)銷(xiāo)售糧食，其他糧食企業(yè)銷(xiāo)售軍用糧、救災(zāi)糧、水庫(kù)移民用糧和政府儲(chǔ)備食用植物油，免征增值稅。

（十六）促進(jìn)飼料生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。對(duì)單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混飼料、濃縮飼料產(chǎn)品，進(jìn)口或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)除豆粕、茶籽粕以外的其他粕類(lèi)飼料，免征增值稅。

（十 七）鼓勵(lì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第一，對(duì)企業(yè)從事蔬菜、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、糖料、水果、堅(jiān)果的種植所得；農(nóng)作物新品種的選育，中藥材的 種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目所得，免征企 業(yè)所得稅。第二，對(duì)企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植所得，海水養(yǎng)殖和內(nèi)陸?zhàn)B殖項(xiàng)目所得，減半征收企業(yè)所得稅。

促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠規(guī)定

（十八）促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（十九）促進(jìn)軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。第一，對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，或?qū)⑦M(jìn)口的軟件進(jìn)行本地化改造后對(duì)外銷(xiāo)售的軟件產(chǎn)品，在2010年12月31日 前按17%的法定稅率征稅后，實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的 部分，實(shí)行增值稅即征即退政策。第二，對(duì)增值稅一般納稅人隨同計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)硬件和機(jī)器設(shè)備等一并銷(xiāo) 售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，如果能夠分別核算嵌入式軟件與計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等的銷(xiāo)售額，可享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。第三，對(duì)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè) 經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。第四，對(duì)軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可以按照實(shí)際發(fā)生額在 計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。第五，對(duì)軟件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策所退還的稅款，用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)的，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不 予征收企業(yè)所得稅。第六，對(duì)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（二十）促進(jìn)集成電路企業(yè)發(fā)展。

第一，對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備，經(jīng)核準(zhǔn)，其折舊年限可以適當(dāng)縮短，最短可為3年。

第二，對(duì)投資額超過(guò)80億元人民幣或集成電路線(xiàn)寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，可以減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的，從開(kāi)始獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

第三，對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

第四，2008年1月1日起至2010年底，對(duì)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者，以其取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，直接投資于本企業(yè)增加注冊(cè)資本， 或作為資本投資開(kāi)辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

（二十一）促進(jìn)動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展壯大。

第一，2010年12月31日前，對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷(xiāo)售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)行增值稅即征即退政策。

第二，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品，可以申請(qǐng)享受?chē)?guó)家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件企業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。

（二十二）促進(jìn)生物制品企業(yè)發(fā)展。增值稅一般納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品，可以選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照6%征收率計(jì)算繳納增值稅。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠規(guī)定

（二十三）促進(jìn)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展。第一，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。第二，對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資總額8%的比例據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除，超過(guò)部分，準(zhǔn)予其在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（二十四）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

（二十五）促進(jìn)證券投資基金的發(fā)展。第一，對(duì)證券投資基金從證券市場(chǎng)中取得的收入，包括買(mǎi)賣(mài)股票、債券的差價(jià)收入，股權(quán)的股息、紅利收入，債券的利息收入 及其他收入，暫不征收企業(yè)所得稅。第二，對(duì)投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅。第三，對(duì)證券投資基金管理人運(yùn)用基金買(mǎi)賣(mài)股票、債 券的差價(jià)收入，暫不征收企業(yè)所得稅。

（二十六）促進(jìn)文化宣傳企業(yè)發(fā)展。第一，對(duì)縣及縣以下新華書(shū)店和農(nóng)村供銷(xiāo)社銷(xiāo)售的出版物，免征增值稅。第二，對(duì)廣播電影電視行政主管部門(mén)（包括中央、省、地市及縣級(jí)）按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠(chǎng)及其他電影企業(yè)取得的銷(xiāo)售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版 權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入，免征增值稅。第三，對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，在2013年12月31日前免征企業(yè)所得稅。