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深圳市某連鎖股份有限公司（以下簡稱該公司）是一家大型連鎖商業(yè)企業(yè)，內(nèi)控制度較為健全，內(nèi)部管理較為規(guī)范，但就是因為開具發(fā)票把關(guān)不嚴，而被稅務(wù)機關(guān)依法處罰罰款21萬元。

福田區(qū)國家稅務(wù)局稽查局（以下簡稱福田區(qū)國稅局稽查局）收到貴陽市國家稅務(wù)局稽查局（以下簡稱貴陽市國稅局稽查局）的定性函，稱深圳市某連鎖股份有限公司開具了虛開發(fā)票。

福田區(qū)國稅局稽查局對此展開了檢查，查明：在2011年5月期間，一位尹姓客戶于該公司商場內(nèi)購買了一批手機，持個人銀行卡支付貨款并直接在該公司提貨，交易完成后未當(dāng)場要求該公司商場開具發(fā)票。6月，又有一名自稱江某的人出現(xiàn)在該公司商場，持5月尹姓客戶購貨款的電腦小票，以及貴州某貿(mào)易有限公司出具的委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件等資料，要求該公司商場開具這筆銷售額的增值稅專用發(fā)票。該公司商場查驗上述資料無誤后，按照江某的要求向貴州某貿(mào)易有限公司開具了三份增值稅專用發(fā)票，價稅合計達290萬元，隨后，貴州某貿(mào)易有限公司持這三份增值稅專用發(fā)票抵扣稅款42萬元。

問題就出在了這后來補開的三份發(fā)票上，經(jīng)貴陽市國稅局稽查局查實，貴州某貿(mào)易有限公司該項業(yè)務(wù)是在無資金往來、沒有實際貨物交易的情況下，取得增值稅專用發(fā)票并把進項稅款進行抵扣的，違反了相關(guān)法律規(guī)定。因此，上述3份增值稅專用發(fā)票被貴陽市國稅局稽查局定性為虛開增值稅專用發(fā)票。

鑒于以上情況，福田區(qū)國稅局稽查局對該連鎖商業(yè)企業(yè)開出上述3份增值稅專用發(fā)票的相關(guān)情況進行了認真核實，認定該公司向貴州某貿(mào)易有限公司開具的3份增值稅專用發(fā)票屬于票、貨分離發(fā)票，違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳稅款。依據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》，對其予以行政處罰罰款21萬元。

本案中的不法分子正是利用零售企業(yè)在開出發(fā)票時對受票方與付款方是否一致不做核實的漏洞，騙取商場開出受票方不真實的增值稅專用發(fā)票。由于中華人民共和國增值稅暫行條例第二十一條規(guī)定：向消費者個人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的，不得開具增值稅專用發(fā)票。因此，如果使用POS刷卡、在線支付，需要開具增值稅專用發(fā)票，需要提供相對應(yīng)的公司委托個人采購貨物并付款的授權(quán)委托書，加蓋公司公章并簽署，公司名稱要求與增票抬頭一致。