與自然人一樣,各國法律對法人的居民身份判定標準也各不相同,主要有以下幾類標準:
1.注冊地標準(也稱作法律標準)。
凡是按照本國的法律在本國注冊登記組建的法人都是本國的法人居民,而不論該法人的管理機構(gòu)所在地以及業(yè)務(wù)活動地是否在本國境內(nèi)。注冊地標準比較直觀,容易判斷,但也最容易被納稅人濫用,以逃避居民納稅義務(wù)。
2.管理和控制地標準。
凡是法人的管理和控制機構(gòu)設(shè)在本國,無論其在哪國注冊成立,都是本國的法人居民。運用管理和控制地標準判定法人的居民身份,關(guān)鍵是 要確定什么是法人的管理和控制活動。對于這個問題,各國的通行做法是看公司權(quán)力由誰實際掌握和運用,而不是看公司的章程對權(quán)力的使用如何規(guī)定。這里的公司 權(quán)力,包括公司的財產(chǎn)權(quán)、公司財產(chǎn)的取得和處置權(quán)、公司經(jīng)營活動的決策制定權(quán)以及公司高級管理人員的任免權(quán)。一般認為,上述權(quán)力的使用地應(yīng)為掌握這些權(quán)力 的人的居住地或這些掌權(quán)人經(jīng)常開會以運用公司權(quán)力的地方。而在許多國家,公司的董事往往掌握著公司的上述重要權(quán)力,因此,這些國家一般是根據(jù)公司董事的居 住地或公司董事會的開會地點來判定公司的管理和控制機構(gòu)所在地,進而確定該公司是否為本國的法人居民。然而,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和人員跨國流動的便捷,公 司可以通過改變董事會開會地點或采用視頻會議的方式等輕易改變管理和控制地,從而避免成為一國的稅收居民。
3.總機構(gòu)所在地標準。
凡是總機構(gòu)設(shè)在本國的法人即為本國的法人居民。所謂總機構(gòu),是指法人的主要營業(yè)場所或主要辦事機構(gòu)。與管理和控制機構(gòu)所在地標準相比,總機構(gòu)所在地標準強調(diào)的是法人組織結(jié)構(gòu)主體的重要性,而管理和控制地標準強調(diào)的是法人權(quán)力中心的重要性。
4.選舉權(quán)控制標準。
法人的選舉權(quán)和控制權(quán)如果被本國居民股東所掌握,則該法人即為本國的法人居民。實行選舉權(quán)控制標準的國家比較少,目前只有澳大利亞在實行注冊地標準、管理和控制地標準的同時,還實行選舉權(quán)控制標準。
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