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    為規(guī)范和加強建筑安裝業(yè)跨省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同)異地工程作業(yè)人員個人所得稅征收管理，根據(jù)《個人所得稅法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，近日，國家稅務總局發(fā)布了《國家稅務總局關(guān)于建筑安裝業(yè)跨省異地工程作業(yè)人員個人所得稅征收管理問題的公告》(以下簡稱《公告》)，對相關(guān)問題進行了明確。

隨著經(jīng)濟發(fā)展，建筑安裝企業(yè)規(guī)模不斷擴大，跨地區(qū)作業(yè)日益頻繁。各省稅務機關(guān)根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)SPAN建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法的通知》(國稅發(fā)[1996]127號)有關(guān)規(guī)定，分別對跨省作業(yè)的建筑安裝企業(yè)扣繳個人所得稅有關(guān)問題進行了明確。稅法專家認為，從實際效果看，各地的政策執(zhí)行口徑存在一定差異，稅源歸屬難以準確界定，導致部分建筑安裝企業(yè)重復扣繳個人所得稅。因此，為進一步規(guī)范個人所得稅征管，消除重復征稅，稅務總局發(fā)布本《公告》，并將于2015年9月1日起施行。

《公告》規(guī)定，總承包企業(yè)、分承包企業(yè)派駐跨省異地工程項目的管理人員、技術(shù)人員和其他工作人員在異地工作期間的工資、薪金所得個人所得稅，由總承包企業(yè)、分承包企業(yè)依法代扣代繳并向工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)申報繳納。總承包企業(yè)和分承包企業(yè)通過勞務派遣公司聘用勞務人員跨省異地工作期間的工資、薪金所得個人所得稅，由勞務派遣公司依法代扣代繳并向工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)申報繳納。

跨省異地施工單位應就其所支付的工程作業(yè)人員工資、薪金所得，向工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)辦理全員全額扣繳明細申報。凡實行全員全額扣繳明細申報的，工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)不得核定征收個人所得稅。

總承包企業(yè)、分承包企業(yè)和勞務派遣公司機構(gòu)所在地稅務機關(guān)需要掌握異地工程作業(yè)人員工資、薪金所得個人所得稅繳納情況的，工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)應及時提供。總承包企業(yè)、分承包企業(yè)和勞務派遣公司機構(gòu)所在地稅務機關(guān)不得對異地工程作業(yè)人員已納稅工資、薪金所得重復征稅。兩地稅務機關(guān)應加強溝通協(xié)調(diào)，切實維護納稅人權(quán)益。